การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (กนอ.) ได้ตระหนักถึงความสำคัญของการกำกับดูแลกิจการที่ดี ซึ่งเป็นปัจจัยที่สำคัญในการเสริมสร้างประสิทธิภาพการดำเนินงานขององค์กร รวมทั้งนำไปสู่การเจริญเติบโตที่ยั่งยืน เป็นที่ยอมรับและได้รับความเชื่อถือจากทั้งภายในประเทศและต่างประเทศ ดังนั้นเพื่อเพิ่มความโปร่งใสและความเชื่อมั่นแก่ผู้มีส่วนได้เสียและผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่าย คณะกรรมการ กนอ. จึงได้มีการกำหนดนโยบายและหลักปฏิบัติของ กนอ. ดังรายละเอียดต่อไปนี้ 1. นโยบายด้านบทบาทและความรับผิดชอบของคณะกรรมการ กนอ. คณะ กรรมการ กนอ. และฝ่ายบริหาร ได้กำกับดูแลการบริหารงานโดยยึดมั่นในหลักสำคัญของการกำกับดูแลที่ดีอันเป็น มาตรฐานสากล 6 ประการ เพื่อสร้างเสริมให้ กนอ. เจริญเติบโตอย่างยั่งยืน และมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ดังนี้
- มีความรับผิดชอบต่อผลการปฏิบัติหน้าที่ (Accountability)
- มีความสำนึกในหน้าที่ด้วยขีดความสามารถและประสิทธิภาพที่เพียงพอ (Responsibility)
- มีการปฏิบัติต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียโดยสุจริตและเท่าเทียมกัน (Equitable Treatment)
- มีความโปร่งใสในการดำเนินงานที่สามารถตรวจสอบได้ และมีการเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส (Transparency)
- มีวิสัยทัศน์ในการสร้างมูลค่าเพิ่มแก่กิจการทั้งในระยะสั้นและระยะยาว(Value Creation)
- มีการส่งเสริมพัฒนาการกำกับดูแลและจรรยาบรรณที่ดีในการประกอบธุรกิจ (Ethics)
และส่งเสริมให้มีการประเมินตนเองของคณะกรรมการ (Self Assessment) เพื่อนำไปสู่การปรับปรุงแก้ไขและพัฒนาการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการ ในการกำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์ของกนอ. ควบคู่ไปกับการทำหน้าที่สอดส่องดูแลความสำเร็จของฝ่ายบริหารและเพิ่มคุณค่าให้แก่องค์กรอย่างแท้จริง 2. นโยบายด้านการบริหารจัดการองค์กร ส่งคณะกรมการ กนอ. มุ่งมั่นที่จะให้มีการบริการจัดการองค์กรอย่างมีประสิทธิภาพ เต็มขีดความสามารถ โปร่งใสและตรวจสอบได้ เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มให้แก่องค์กรในระยะยาวอย่างยั่งยืน สร้างภาพลักษณ์และความน่าเชื่อถือที่ดีต่อองค์กร โดยมีการบริหารจัดการในด้านต่างๆ ดังนี้ 2.1 การจัดทำและประเมินผลการจัดทำแผนวิสาหกิจ คณะกรรมการส่งเสริมให้มีการจัดทำแผนวิสาหกิจที่สนองต่อแนวโน้มนโยบายของผู้ถือหุ้นภาครัฐ (Statement of Direction :SOD) ให้ครอบคลุมทุกภารกิจหลัก และมุ่งเน้นประเด็นสำคัญทางธุรกิจขององค์กร โดยสอดคล้องกับวิสัยทัศน์และพันธกิจขององค์กร รวมทั้งจัดให้มีแผนปฏิบัติการที่ชัดเจนและสามารถวัดผลได้เป็นรูปธรรม และส่งเสริมให้เกิดความคุ้มค่าของการใช้งบประมาณ เน้นการจัดสรรทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด ตามลำดับความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ ซึ่งสอดคล้องกับหลักการบริหารความเสี่ยงขององค์กร 2.2 การประเมินผลการปฏิบัติงาน คณะกรรมการส่งเสริมการสร้างระบบการบริหารผลการปฏิบัติงาน เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการบริหารจัดการให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในทางที่ดีกว่าเสมอ แก่พนักงานทุกระดับ โดยผลักดันทุกหน่วยงานให้มุ่งเน้นการพัฒนาตนเองตลอดเวลา รวมทั้งมีการประเมินผลสำเร็จที่เป็นรูปธรรมและเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล 2.3 การบิรหารความเสี่ยง คณะกรรมการให้ความสำคัญกับการนำระบบบริหารความเสี่ยงมาใช้เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ขององค์กร โดยเชื่อมโยงกับวิสัยทัศน์และยุทธศาสตร์ของ กนอ. การบูรณาการระบบบริหารความเสี่ยง การควบคุมภายใน และการตรวจสอบภายในด้วยกัน เพื่อนำไปสู่การสร้างมูลค่าเพิ่มให้แก่องค์กรและปลูกฝังให้การบริหารความเสี่ยงเป็นส่วนหนึ่งของวัฒนธรรมองค์กรและส่งเสริมความเติบโตขององค์กรอย่างยั่งยืน 2.4 การควบคุมภายใน คณะกรรมการส่งเสริมให้ กนอ. มีระบบควบคุมภายในที่มีประสิทธิภาพ ครอบคลุมทั้งด้านการเงิน การปฏิบัติงาน การดำเนินงาน ให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบที่ถูกต้องรวมทั้งมีการติดตามประเมินผล เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปตามแผนที่วางไว้ 2.5 การตรวบสอบภายใน คณะกรรมการมุ่งพัฒนางานตรวจสอบภายใน เพื่อช่วยฝ่ายบริหารและคณะกรรมการในการให้คำปรึกษาและประเมินประสิทธิผลของการบริหารความเสี่ยง การควบคุมภายใน และการกำกับดูแลกิจการที่ดี ตามมาตรฐานวิชาชีพการตรวจสอบภายในสากลและสอดคล้องกับคู่มือการตรวจสอบภายในของรัฐวิสาหกิจ 2.6 ระบบเทคโนโลยีและสารสนเทศ คณะกรรมการส่งเสริมให้มีการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศอย่างต่อเนื่องเหมาะสม และคุ้มค่าต่อการลงทุน สามารถสนับสนุนการบริหารจัดการองค์กรได้ และสามารถเป็นเครื่องมืองในการบริหารความเสี่ยงได้อย่างมีประสิทธิภาพ 2.7 การรายงานทางด้านการเงินและการบริหาร คณะกรรมการให้ความสำคัญกับการจัดทำรายงานทางการเงินและรายงานทางการบริหาร ซึ่งเป็นเครื่องมือในการกำกับดูแลการดำเนินงาน เพื่อให้ได้รายงานทางการเงินและรายงานทางการบริหารที่ถูกต้อง ชัดเจน น่าเชื่อถือ และเป็นปัจจุบัน ให้ผู้เกี่ยวข้องสามารถตรวจสอบได้และช่วยลดความเสี่ยงที่จะทำให้เกิดผลเสียต่อการดำเนินงาน 2.8 การเปิดเผยข้อมูลและความโปร่งใสในการดำเนินงาน 1) คณะกรรมการส่งเสริมให้มีการเปิดเผยสารสนเทศทั้งที่เป็นสารสนเทศทางการเงินและไม่ใช่การเงิน อย่างครบถ้วน เพียงพอ ตรงต่อความเป็นจริง เชื่อถือได้ สม่ำเสมอและ ทันเวลา เพื่อให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของ กนอ. ได้รับทราบสารสนเทศอย่างเท่าเทียมกัน และดำเนินการตาม พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ.2540 2) คณะกรรมการให้ความสำคัญต่อความถูกต้องและความชัดเจนของข้อมูลที่เผยแพร่สู่สาธารณชน โดยปรับปรุง พัฒนา ระบบการจัดการฐานข้อมูลให้ถูกต้อง ทันสมัยอยู่ตลอดเวลา และเน้นย้ำให้ผู้ปฏิบัติทุกระดับยึดถือปฏิบัติโดยเคร่งครัด 2.9 การขัดกันของผลประโยชน์ (Conflict of Interest) คณะกรรมการมุ่งเน้นให้ กนอ. มีการดำเนินงานด้วยความโปร่งใส โดยอยู่บนหลักการให้พนักงานทุกระดับ ปฏิบัติหน้าที่เพื่อผลประโยชน์สูงสุดของ กนอ. โดยปราศจากผลประโยชน์ส่วนตนเข้ามาเกี่ยวข้อง 2.10 จริยธรรมและจรรยาบรรณ คณะกรรมการมุ่งเน้นให้ กนอ.บริหารจัดการองค์กรโดยยึดมั่นในคุณธรรมและจริยธรรม รวมทั้งส่งเสริมให้มีคุณธรรมและจริยธรรมในทุกระดับขององค์กร สอดส่องดูแล โดยตั้งอยู่บนพื้นฐานของการดำเนินงานไปในลักษณะที่ถูกต้องตามกฎหมายและจริยธรรมอันดี 3. นโยบายด้านผู้ประกอบการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย คณะกรรมการ กนอ. มุ่งมั่นให้ กนอ. ดำเนินงานโดยคำนึงถึงสิทธิของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกลุ่มต่างๆ อาทิ ชุมชน ผู้ประกอบการ ผู้พัฒนานิคมฯ ผู้ร่วมทุน ผู้รับสัมปทาน คู่ค้า เจ้าหนี้ หน่วยงานภาครัฐ พนักงาน ตลอดจนสังคมส่วนรวม โดยปฏิบัติต่อผู้ที่เกี่ยวข้องทุกฝ่ายอย่างยุติธรรมและเสมอภาค เพื่อส่งเสริมให้เกิดความร่วมมือและการประสานประโยชน์ระหว่าง กนอ.กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการสร้างความมั่งคั่ง สร้างงาน และสร้างกิจการ ให้มีฐานะทางการเงินที่มั่นคงอย่างยั่งยืน 4. นโยบายด้านบุคลากรและการเรียนรู้ คณะกรรมการ กนอ. ให้ความสำคัญกับการพัฒนาทรัพยากรบุคคลอย่างเป็นระบบและต่อเนื่อง โดยตระหนักถึงคุณค่าของทรัพยากรมนุษย์ซึ่งเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญขององค์กรด้วยการส่งเสริมจัดให้มีระบบคุณธรรมในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลอย่างเป็นระบบตามกระบวนการบริหารทรัพยากรบุคคล และมุ่งมั่นในการสร้างจิตสำนึกของบุคลากรในการปฏิบัติหน้าที่ ด้วยความซื่อสัตย์ มุ่งมั่น ทุ่มเทและรับผิดชอบในการรายงานผลการปฏิบัติงาน ทั้งด้านบวกและด้านลบ โดยมุ่งเน้นผลประโยชน์สูงสุดขององค์กร |